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完善公共服务体系

时间:2020-08-29 22:56来源:未知 作者:admin 点击:
日前,中央总、国家主席、主席习主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话。习总指出,要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这个新发展
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  日前,中央总、国家主席、主席习主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话。习总指出,要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这个新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。

  经济循环向来有国内经济循环与国际经济循环之分。从国内经济循环和国际经济循环两方面来看,我国已具备以国内经济循环为主体的基础条件。因为,我国拥有14亿人口、9亿劳动力、超4亿中等收入群体、1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才、1亿多市场主体;我国是世界第二大经济体、制造业第一大国和商品消费第二大国,也是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,具备超大规模的市场优势和经济基础。

  而实践证明,出口导向战略虽然能够促使一个国家快速实现经济赶超,但容易受国际环境影响,致使经济安全风险增加,产业转型升级压力增大。改革开放以来,我国凭借出口导向战略走完了发达国家上百年的工业化之路。而面对世界百年未有之大变局,我国经济须由出口导向朝着内需导向转变,畅通国内大循环,方能实现从跟跑到领跑的高质量发展。可以说,内需导向不仅是对冲世界经济下行压力的必然选择,也是我国实现经济长远发展目标、提高经济增长质量的必然选择。

  激活国内大循环,须围绕供需两端,建立更高水平动态平衡的机制。其中,坚持从供给端发力,打通国内经济循环梗阻,构建完善的内需体系,显得尤为关键。唯有如此,方能为国内大循环配置充沛的动力源,并把我国超大规模市场的优势、潜力和活力充分释放出来。这意味着,要深化改革收入分配制度,健全就业促进机制,持续提升居民收入;要加大公共基础设施和社会保障体系投入,完善公共服务体系,稳步提升居民的消费预期;要发挥好城乡一体化发展与区域协调发展的增长引擎作用,提升资源优化配置的水平,不断开拓内需增长的新空间。

  激活国内大循环,须围绕产业链创新链,再造高质量的产业生态系统。当今世界,新一轮科技与产业变革正在加速兴起,为我国打造发展制高点和提升竞争力创造了机遇和条件。我们更要大力提升自主创新能力,尽快突破关键核心技术。这是关系我国发展全局的重大问题,也是形成以国内大循环为主体的关键。可以预见的是,接下来,建立高质量的产业生态系统,有效帮助出口企业转型,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,将逐渐成为现实。

  举一纲而万目张,解一卷而众篇明。新发展格局在确立国内大循环为主体的同时,也强调参与国际大循环的战略意义和重大作用。尽管全球化与国际大循环呈现出新的特征,并面临所谓“逆全球化”和贸易保护主义的侵袭,但我们仍要看到,开放、包容、普惠、平衡、共赢的新型全球化才是大势所趋。正是基于此,提升国内大循环水平,才能更好促进国际大循环,持续推动新型全球化的发展。

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